2016年11月30日，民革海南省委农业与人资环委副主任、海南省农业厅专家、海南省农业交流协会主席周大卫应中国热带农科院邀请，为文昌市基层农村两委干部培训班两百多名学员授课，主题《农村土地使用与流转》。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对农村土地流转作出重要指示。
习近平强调，土地流转和多种形式规模经营，是发展现代农业的必由之路，也是农村改革的基本方向。在土地流转实践中，必须要求各地区原原本本贯彻落实党中央确定的方针政策，既要加大政策扶持力度、鼓励创新农业经营体制机制，又要因地制宜、循序渐进，不搞大跃进，不搞强迫命令，不搞行政瞎指挥。特别要防止一些工商资本到农村介入土地流转后搞非农建设、影响耕地保护和粮食生产等问题。要注意完善土地承包法律法规、落实支持粮食生产政策、健全监管和风险防范机制、加强乡镇农村经营管理体系建设，推动土地流转规范有序进行，真正激发农民搞农业生产特别是粮食生产的积极性。
农村土地流转是指农村家庭承包的土地通过合法的形式，保留承包权，将经营权转让给其他农户或其他经济组织的行为。农村土地流转是农村经济发展到一定阶段的产物，通过土地流转，可以开展规模化、集约化、现代化的农业经营模式。农村土地流转其实指的是土地使用权流转，土地使用权流转的含义，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。
周大卫从农村土地分类、农村土地三权与三权分离、农村土地流转模式、土地征用的定义、特征和程序等并结合国内农村土地流转的案列和文昌承担的农地质押融资试点改革等实践进行了详细讲解。
培训后学员们纷纷表示对农村土地流转有了清晰的理解，对以后的农村土地流转方面的工作有了新的认识，对今后顺利完成农村土地流转方面的工作充满了信心，农村土地流转和三权分离是农村发展的必然趋势，也是农村联产承包责任制以来促进农民增收的又一次重大改革，是实现社会主义富强、文明、民主的中国梦的重要途径。
海南省农业交流协会
二0一六年十一月三十日
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