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海南省第一部以“中国(海南)自由贸易试验区”冠名的地方性法规——《中国(海南)自由贸易试验区商事登记管理条例》(以下简称《条例》)于2018年12月26日经海南省第六届人民代表大会常务委员会第八次会议审议通过，于2018年12月27日在海口正式发布，将于2019年1月1日起正式施行。《条例》在商事登记方面进行了五大制度创新，属全国首创。商事登记推出“全岛通办”“一网通办”制度，企业在办理简单事项、经常办理事项可实现“一次都不用跑”，办理复杂事项“最多跑一次”。
海南省政协委员、海南省农业交流协会主席周大卫此前应邀参加原海南省工商局召开的海南商事登记条例（草案）征求意见座谈会，并建议：一、要把标题中的“海南经济特区”改成“中国（海南）自由贸易试验区”。二、大力简化企业简易注销程序。三、对非因主观恶意严重违法失信企业，应给予信用修复补救机会。这几条建议均获得省人大刚通过的登记条例采纳。
为确保《条例》的贯彻施行，海南省市场监督管理局即将印发《中国(海南)自由贸易试验区商事主体名称禁限用规则》《中国(海南)自由贸易试验区商事主体名称相同相近比对规则》《内资有限公司和个体工商户设立的登记文书、材料规范、章程、办事指南》《海南省市场监督管理局注册官工作和管理规则》《海南省市场监督管理局关于实施<中国(海南)自由贸易试验区商事登记管理条例>的通知》五个配套文件。海南商事主体登记平台也于《条例》施行之日起正式上线运行。
《条例》分为五章，共六十六条，从登记程序、监督管理、法律责任等方面规范海南全岛商事登记行为。
根据《条例》，海南率先在全国实现商事登记“全岛通办”、简化简易注销公告程序、信用修复、减免商事主体负面信息公示事项、外国(地区)企业直接登记等五个方面的制度创新。
《条例》完善了信息共享和执法协作、证照分离改革中的“双告知”、经营场所登记与许可之间的衔接和“一址多照”等制度规定，对全岛登记管辖、自主申报登记、注册官制度、申请人身份验证等十三个方面的工作进行了重大改革。 |
