根据省委李宪生副书记和省产学研一体化调研起草领导小组要求，省农业厅成立农业产学研一体化调研起草小组，由黄正恩总农艺师挂帅，于6月至8月开展农业产学研一体化专项调研。深入3个科研院校、海口高新技术开发区、乐东县海南香蕉产业产学研示范园区、儋州市、陵水县实地调研并召开7次座谈会，组织18个市县36个农业（农技）部门对农业生产经营组织、农业科研院校、农业园区、南繁育制种单位、农业科技示范基地开展调研，发放回收1000份农业产学研一体化调查问卷，还分赴江苏、上海和湖北进行考察学习。
在调研基础上，省农业厅组织研究提出促进农业产学研一体化十条政策措施建议：
一是加大资金投入。把农业科技作为公共财政支持的重点，设立农业产学研一体化专项资金，加大财政项目投入，加强科技与金融合作，大力支持以农业生产经营组织为主体，以科技兴农、绿色崛起为主题，以产学研一体化为主线的农业科技创新与应用。
二是支持科技人员创业。允许和鼓励科技人员离岗创业、在职创业。支持农业职务发明，支持农业知识产权折算为技术股份。支持对科技人员以股份形式奖励，设立股权激励专项资金。
三是引进培养农业科技人才。解决人才的后顾之忧，体现人才的市场价值，破解人才的创业难题，强化人才的交流培养。
四是实施农技推广特岗计划。用最优惠的政策鼓励和支持大学生到乡镇担任农技推广服务特岗人员，强化现代农业发展的科技与人才支撑。
五是建设现代农业产业技术体系。支持建设以热带特色优势农产品为单元，以国家热带特色现代农业基地主导产业为主线，以推进现代农业集约化、设施化、标准化、精细化、生态化、品牌化为突破口，从产地到餐桌、从生产到消费、从研发到市场各个环节紧密衔接的省现代农业产业技术体系。
六是推进农业科技高位对接。实施“双十双百”工程，由国内十所高校、十所科研院所与我省100家农业龙头企业（农民专业合作社）开展100个项目及技术合作。扶持和鼓励农业生产经营组织、农业产业园区、农科教机构建立院士科研工作站、博士后科研工作站和创新团队。支持现代农业检验检测预警防控中心强化高位对接功能。支持农业生产经营组织、农技推广部门、科研院校开展兼职交流，积极推进农业产学研园区建设。
七是扶持农业科技企业发展。支持创办和转型农业科技企业、孵化企业，实行财政扶持、金融支持、税收返还、用地用水用电优惠优先、进出口优先许可等优惠政策。
八是扶持南繁种业创新。把南繁种业创新放在农业科技创新更加突出的位置，规划建设中国南繁“硅谷岛”，支持高标准南繁科研基地及相关配套设施建设，加快推进5万亩南繁制种核心基地建设。
九是创新农业产学研一体化体制机制。进一步理顺农科教、产学研管理体制，打破上下、部门、区域和学科界限。建立健全农业产学研立项、项目稳定支持、评价、激励、利益共享、诚信、市场、知识产权保护等机制。
十是支持农业产学研的国际交流与合作。支持农业科技企业、科研院校“请进来、走出去”，巩固强化琼台农业合作以及双边和区域农业科技合作机制，加大海外优秀农业人才引进力度。 |
