全省农民专业合作社现场交流座谈会提出,要大力发展农民专业合作社,全面提升我省农业集约化、标准化、产业化水平。这表明,近年来我省蓬勃发展起来的农民专业合作社已经成为实现农业发展方式的重要突破口,成为我省实现农业增效、农民增收、农村繁荣的重要途径。这也意味着,这一新型农民合作组织将在我省建设国际旅游岛、全面建设小康社会中大放异彩,发挥出重要作用。
近两年来,我省各地依托当地资源优势,大力扶持农民专业合作社等新型农民合作组织加快发展,使各类农民专业合作社在琼州大地蓬勃兴起,形成星火燎原之势。这是全省广大农民发扬首创精神,积极进行农村经营体制创新的结果。农民专业合作社不仅是对统分结合双层经营体制的进一步完善,也是集体经济多种实现形式的创新。实践证明,与农户分散经营相比,农民专业合作社较好地实现了统分结合的有机衔接,是推进农村经营体制适应现代农业发展,实现农业发展方式转变的重要突破口。
农民专业合作社是建设热带现代农业基地的重要载体。建设国家热带现代农业基地,是海南国际旅游岛建设的六大战略定位之一。要实现这一目标,靠千家万户的分散经营显然不行,必须打造一批具有特色的产业集群,农民专业合作社正是构建特色产业集群的微观经济组织。与分散经营的农户相比,农民专业合作社能够有效整合生产要素,实行标准化生产、规模化经营、社会化服务的有机统一,在传统农业向现代农业转变的连接点起到了桥梁作用,是建设热带现代农业基地的重要载体。
农民专业合作社也是增加农民收入的一条捷径。农民专业合作社以利益为纽带,将资金、土地资源、劳动力联结起来进行规模化经营,既降低了生产成本,又提高了农产品附加值,像“农民专业合作社+农户”的模式,使农民不仅拿到了生产环节的利润,也拿到了销售环节的一部分利润。同时,农民专业合作社能有效带动农村二、三产业发展,在调整优化农村产业结构中增加农民收入。这样,农民通过专业合作社,能比以往增加不少收入。
当前,农民专业合作社已经到了一个发展的关键时期。各地要结合本地实际,全力推进农民专业合作社向更高层次发展。关键是要把握好五个方面的转变:一是在产业选择上,要从小而全向突出专业特色的方向转变;二是在经营方式上,要从产供销脱节向产供销一体化的方向转变;三是在生产手段上,要从粗放型向集约型的方向转变;四是在经营规模上,要从小生产向适度规模的方向转变;在管理方式上,要从“能人型”向“制度型”转变。各级领导要进一步认清发展农民专业合作社对于建设国家热带现代农业基地的重要意义,把它作为发展热带现代农业和建设社会主义新农村的战备举措来抓,进一步加大对农民专业合作社的政策、资金的扶持力度,为农民专业合作社发展创造最有利的环境和条件。 |