精心组织 努力办好2011年冬交会
——在2011年“冬交会”筹备会上的讲话
肖 杰
（2011年9月1日）
同志们：
省政府与国家农业部、全国供销总社、中国贸易促进会共同主办的2011年中国（海南）国际热带农产品冬季交易会定于12月12日-14日举办，今天距离开幕差不多整整一百天，时间非常紧。今天召开首次筹备工作会议，主要是落实陈成副省长指示要求，部署“冬交会”筹备工作，请大家会后认真抓好落实。下面我代表组委会讲四点意见。
一、办好今年“冬交会”意义大
一是“冬交会”成为农产品产销两旺的桥梁。去年“冬交会”共签订农产品订单565万吨，其中冬季瓜菜270万吨、水果100万吨。订单兑现情况较好，冬季瓜菜订单兑现率86%、水果订单兑现率80%。海口、三亚、琼海、澄迈、乐东、屯昌、白沙、保亭等市县瓜菜订单兑现率90%以上，文昌、万宁、定安、琼中等市县水果订单兑现率90以上。我们把落实“冬交会”订单作为工作重点，多种形式开展产销对接抓落实，同时根据产销情况进行产销对接，签订新订单。在冬交会推动下，去冬今春我省农产品产销两旺，冬季瓜菜出岛量290万吨，水果出岛194万吨，分别增长11%和5%；生猪、家禽出岛79万头和2100万只，增长11.7%和9.2%。去年“冬交会”签约的18个农产品加工项目总投资14.8亿元，已落实13个，5个项目开工建设，进展较好。
二是今年“冬交会”是本届政府的收官之作。在省委省政府高度重视下，“冬交会”成功举办了13届。特别是2007年以来，冬交会越办规模越大，越办越有特色，越办越有亮点。展馆面积从4.4万M2扩大到7.2万M2，参展企业从300家增加到近1000家，签订订单金额从105亿元增长到230亿元，逐步办成了全国冬季最有特色、最具影响力的品牌农业展会，办成了海南农产品展销订货、出岛出口的重要平台，办成了海南农业对外宣传的重要窗口。这五年“冬交会”取得的骄人成绩离不开省委省政府的正确领导和大力支持，离不开各市县精心组织和积极参与，离不开财政、海洋渔业、林业、供销、农垦等部门的通力配合，更离不开各级农业部门的周密组织、辛苦工作、狠抓落实。今年是换届之年，也是本届政府主办“冬交会”最后一年。俗话说雁过留声，我认为大家卯足干劲办好今年“冬交会”，为抓这项工作画一个圆满的句号，也为明年继续办好“冬交会”打好基础，十分有意义。
三是今年“冬交会”是十二五开局之年的农业盛会。“十二五”海南农业有三大目标，一是建设国家热带现代农业基地，保障国家供应，包括冬季瓜菜基地、南繁育种基地、热带水果基地、天然橡胶基地、海洋渔业基地和“无疫区”；二是实施农民收入倍增计划，促进农民持续增收；三是建设常年蔬菜基地等城市“菜篮子”工程，增总量、保供应、平物价、促增收。要求我们不断做大农产品市场，扩大海南优质农产品岛内供给和出岛出口，“冬交会”就是一个很好的平台，通过“冬交会”把建设国家热带现代农业基地这个品牌打出去，把省外重要市场连起来，重要客商请进来，订单签下来，产销对接无缝覆盖。去年我省遭遇历史罕见的洪涝灾害，但仍然实现了冬季瓜菜面积、产量、出岛量、农民收入四个不减，取得了“冬交会”的圆满成功，今年农业生产条件更好，我认为“冬交会”也应该办得更好。
四是“冬交会”是城市保供应、稳物价的重要平台。一方面，我省冬季农产品特别是冬季瓜菜，是首都等北方地区的重要“菜篮子”，80%通过“冬交会”平台销出去，去冬今春全省冬季瓜菜出岛量290万吨，其中绝大部分是兑现去年冬交会签订的270万吨瓜菜订单，因此说办好“冬交会”是保障全国人民冬季“菜篮子”、“果盘子”供应，稳定农产品价格重要平台。另一方面，我们每年通过“冬交会”这个平台签订几百万吨的农产品订单，逐步发展订单农业，也是增强我省农民生产信心，扩大生产，推动常年“菜篮子”基地建设，对稳定本省农产品价格也有重要作用。
二、前期筹备工作已有条不紊开展
一是策划方案。7月初我厅就专门开会研究“冬交会”方案，并征求供销、海洋渔业、农垦、林业等部门意见，省政府专门开会讨论审议，经多次修改后报省政府获通过。二是研究确定选址。经过多次实地考察对接，最终决定把主会场设在新的海口国际会展中心，提前做好规划布局。三是制作布展平面图。已委托广告公司绘制“冬交会”整体布展设计平面图、示意图，近期将制作各展区效果图。四是编印了简报。已编印两期，通报筹备工作的进展情况。五是启动了“冬交会”网站。设了12个专栏，集中展示了历届冬交会盛况、今年冬交会亮点及筹备情况，加大宣传。六是组织销地市场调研。已经印发了开展调研活动的通知，并计划近期分批分期赴岛外调研，并在省外举办了十多次专场推介会。七是与澄迈县政府合作举办永发农资交易会。澄迈永发农资交易会已经连续办了九届，逐步办成了每年冬季瓜菜生产前优质农资的展销平台，号称“小冬交会”，明天开幕。
三、下一步筹备工作主要任务
今年在海口新会展中心举办，面积大了，难度也会加大，所以任务也更多更重了。要精心组织好“冬交会”筹备工作，全面落实各项任务。
第一是布展。布展既是“冬交会”的基础工作，也是关键环节。今年主会场展示面积达5万M2，比去年大2万M2，布展任务非常繁重。一要抓紧制定布展方案。布展总体平面图今天已经发给各单位，待会还要给各市县分配布展场地，各布展单位要精心设计布展方案，9月底前报送组委会，组委会在10月15日前审定完各单位设计方案。二要尽快落实特装布展施工单位。各布展单位按规定落实好特装布展施工单位的招标，12月1日进场施工，布展工作确保在12月10日前完成。三要组织好参展产品。各布展单位要对参展产品要早安排、早种养，早加工制作，特别是参展活植株要尽早培育管护。四要做好分会场布展。今年“分会场”设了6个展区，要挑选好品种，安排好植期，确保会展期间展出最好的效果。
第二是订单。冬交会”要办出新成效，关键在于订单的落实。今年冬季瓜菜的面积、产量比去年都较大增长，需要落实更多的订单。一要跑市场，搞对接。各市县近期要组织人员多跑主销地市场，加强与新老客商的对接，在巩固老客商的基础上扩大订单量，还要积极争取一批新客商订单，前段时间三亚、东方等市县赴岛外拉订单效果不错，近期省农业厅将组织赴湖北、内蒙古、河北等重点销地市场和云南、广西、广东等瓜菜产地开展市场调研，各市县也要抓紧。二要加强订单统计，把订单做实。订单要以企业、农民专业合作社为主体，市县农业部门要加强对订单的统计，制定台账，登记订单数量、品种，及时跟踪了解兑现情况，从9月15日开始每周把订单落实情况上报农业厅市场处。对落实订单过程中出现的一些问题要及时帮助解决，力争每笔订单都能落实。
第三是客商。今年我们计划邀请3500名客商参加“冬交会”，比去年增加10%。组委会已经把客商邀请任务分解到各市县、各单位，组委会将统一印制好“邀请函”于9月15日前分发到各市县、各单位。各市县、各单位现在就要抓紧行动，做好客商邀请工作，与重点市场和重点经销商加强联系，在继续邀请老朋友同时，也要多结识新朋友，不断提高企业客商、大客商参会比重。客商接待要提前准备，原则上谁邀请谁接待，各单位要提前制定客商接待方案，做到热情周到，让客商满意。
第四是招商。今年招商的重点是农产品加工和休闲农业。一要策划好招商项目。各市县尤其是像昌江太坡农产品加工园区和新建园区的万宁、海口、儋州等市县要精心策划一批好项目，抓紧编印项目策划书和宣传资料，做好招商的基础工作。二是组织项目单位走出去。提前做好项目的宣传、推介和招商，争取在“冬交会”前联系到一批合作伙伴并邀请参加“冬交会”。三是在“冬交会”期间做好招商推介工作。做好招商推介区布展工作，加大项目宣传推介力度，争取签订一批招商合作项目。四是要做好销售馆展、龙头企业馆招商。提前通过网站、媒体招租展位，吸引更多的优秀企业参加“冬交会”的展示展销。
第五是宣传。宣传是影响“冬交会”成败的重要因素，“冬交会”参展人数有限，但把宣传工作做好了，它的影响就是无限的，可以说宣传工作做好，“冬交会”就成功了一半。要抓紧与媒体特别是中央媒体、省主要媒体、网络媒体的沟通衔接，抓紧制定宣传报道方案。加强“冬交会”网站的建设，充实内容，办好《冬交会工作简报》。各市县、各部门、各媒体也要抓紧制定宣传方案，加强宣传，特别是开幕前一周要形成宣传高潮。
第六是活动。今年“冬交会”将组织开幕式、农产品运销表彰大会、招待晚宴、论坛、专场推介等一系列重点活动，各项活动都要抓紧制定具体的方案，明确具体的责任人和联络人，一件一件抓好落实。除组委会举办的这些重点活动外，也欢迎各市县、各单位以及社会各界围绕“冬交会”这个平台举办各式各样的活动，需要举办活动单位于10月底前将活动方案报组委会审定。
第七是保障工作。今年“冬交会”会址较远，交通、住宿、饮食等保障工作难度比往年大很多。省政府专门将海口市政府列为承办单位，请海口市政府尽快制定交通保障方案，确保市民顺利参观会展，并在环境卫生城管、消防安全、治安等方面全力配合；各有关单位对参展产品、海南特色小食区的食品等要严把质量安全关，还要做好客商下榻宾馆、客商参加活动等各项保障工作。
四、几点要求
第一，抓好冬季瓜菜生产。今年冬季瓜菜计划种植280万亩，产量450万吨，分别比去年增加16万亩、12万吨。近期我们将印发今年冬季瓜菜产销指导性意见，各市县也要抓紧筹备，组织农民备耕备肥，抓好集中育苗；调整优化品种结构，合理安排植期，避开两广瓜菜上市高峰期；推广绿色防控，引导农民增施有机肥，减少使用化肥。今年要继续扩大坡地瓜菜、设施栽培瓜菜面积，继续打造区域优势产业带，支持发展乐东、三亚、陵水长豆角、哈密瓜、茄子产业带，文昌、琼海辣椒产业带，儋州冬瓜、屯昌苦瓜等产业带。需要特别强调，今年一定要抓好冬季瓜菜质量监管，落实属地责任，农药批零管理办法今天正式施行了，各市县要抓紧实施，加强对农药等投入品的管控，屯昌、海口要充分发挥瓜菜田头监管3G系统作用，实现质量监管到源头。
第二，要创新办会方式。创新是13届冬交会最宝贵的经验，没有创新“冬交会”就没有生命力。去年我们首次向社会征集“冬交会”会徽会歌，首次设农产品质量安全馆等一系列新元素都有力激发了“冬交会”新活力。今年“冬交会”创新点不少，新增4个展馆，专门设648M2的项目招商推介区，开辟海南特色小吃区，分类举行4场专场推介洽谈会，开幕式前专门举办采购商专场，开幕式、运销大户表彰会、招待宴会一并举行，招待宴会采用自助餐形式方便沟通等很多创新非常好，组委会和各市县还可以再发挥智慧，再多想一些创新点，办出“冬交会”新气象。
第三，突出特色。一是布展上要突出特色。各布展单位在特装设计和展品展示上要注意突出特色，以往“冬交会”上，有的市县不太重视这方面，品种少特色不突出，不仅影响整个“冬交会”展示效果，对市县农业也起不到应有的宣传效果。今年一定要体现“一县一特色”，让参观者耳目一新。二是活动上要突出特色。今年我们策划了不少活动，举办的每一个活动都要尽可能突出企业为主体，活动主题、内容上要有新亮点。今年的论坛农业厅和海南中商市场共同举办，市场化运作，企业参与为主，类似的创新活动要多策划。
第四，团结协作，形成合力。今年“冬交会”在新会址召开，面积比去年大了近一倍，布展任务重，各市县、各单位一定要高度重视，要成立专门冬交会筹备工作领导小组，要追加冬交会经费预算，制订实施计划，确定各项工作的时间节点，把责任落实到人。要加强协调配合，有效整合资源，把筹备工作落到实处。
同志们，今年“冬交会”意义大，定位高，任务重。我相信只要我们拿出以往办“冬交会”的经验和精神，创新理念，真抓实干，就一定能够把今年“冬交会”办好。
谢谢大家！ |
